2019年上半年全國(guó)能源形勢(shì)

　　今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展。能源行業(yè)堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》部署，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力在保供應(yīng)、提質(zhì)量、強(qiáng)弱項(xiàng)、穩(wěn)增長(zhǎng)等方面加大工作力度，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展。上半年的能源發(fā)展主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

　　一、能源供給保障能力不斷提升。油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)取得積極進(jìn)展。進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)、重點(diǎn)省份油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)穩(wěn)油增氣的資源基礎(chǔ)，上半年，全國(guó)原油產(chǎn)量9539萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.8%，扭轉(zhuǎn)了近三年下滑態(tài)勢(shì);天然氣產(chǎn)量864.1億立方米，同比增長(zhǎng)10.3%。煤炭去產(chǎn)能和優(yōu)產(chǎn)能同步推進(jìn)。按照關(guān)閉一批、產(chǎn)能置換一批、升級(jí)改造一批的原則分類(lèi)處置年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下煤礦，有序核準(zhǔn)開(kāi)工大中型現(xiàn)代化煤礦。電力供應(yīng)平穩(wěn)有序。上半年，全國(guó)累計(jì)新增電力裝機(jī)4074萬(wàn)千瓦。其中，水電182萬(wàn)千瓦，風(fēng)電909萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電1140萬(wàn)千瓦，核電125萬(wàn)千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占增量的58.4%。在嚴(yán)格控制新增煤電裝機(jī)的同時(shí)，明確2873萬(wàn)千瓦煤電應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源，增強(qiáng)電力系統(tǒng)的調(diào)峰發(fā)電能力。成品油質(zhì)量升級(jí)穩(wěn)步實(shí)施。1月1日起，全國(guó)全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油和部分船舶用油并軌。上半年，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)油品供應(yīng)工作完成平穩(wěn)過(guò)渡，成品油供應(yīng)充足，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。

　　二、能源補(bǔ)短板力度持續(xù)加大。補(bǔ)短板領(lǐng)域投資大幅增長(zhǎng)。上半年，油氣開(kāi)采業(yè)投資同比增長(zhǎng)34.1%，較去年同期加快31.3個(gè)百分點(diǎn)?？稍偕茉窗l(fā)電投資同比增長(zhǎng)36.3%。安排北方12個(gè)省(區(qū)、市)應(yīng)急儲(chǔ)氣能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)投資20億元。一批補(bǔ)短板示范項(xiàng)目建設(shè)加快。*批燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。華龍一號(hào)和高溫氣冷堆技術(shù)的首堆示范工程開(kāi)工建設(shè)。能源行業(yè)投資對(duì)全社會(huì)投資的貢獻(xiàn)上升。上半年，能源行業(yè)累計(jì)投資同比增長(zhǎng)1.9%，占全國(guó)固定投資比重從前2月的3.6%提高到4.5%。

　　三、能源清潔低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。非化石能源發(fā)電比重持續(xù)提升。截止6月底，全國(guó)6000千瓦及以上發(fā)電裝機(jī)中，非化石能源裝機(jī)占比達(dá)37.2%，比去年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn);非化石能源發(fā)電量占比27.3%，比去年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。海陽(yáng)核電2號(hào)機(jī)組建成投產(chǎn)，山東榮成、福建漳州和廣東太平嶺核電項(xiàng)目核準(zhǔn)開(kāi)工，金沙江拉哇水電站開(kāi)工建設(shè)。*批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目公布?？稍偕茉措娏ο{成效顯著。出臺(tái)可再生能源電力消納保障機(jī)制。發(fā)布2018年度光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、2019年風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警。啟動(dòng)全國(guó)新能源電力消納監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)分省區(qū)新能源消納情況按月監(jiān)測(cè)、按季評(píng)估、按年預(yù)警。明確扎魯特-青州、青海海南州特高壓外送通道配套的可再生能源規(guī)模。上半年，全國(guó)棄風(fēng)率4.7%，同比下降4個(gè)百分點(diǎn);棄光率2.4%，同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。電能替代深入推進(jìn)。電氣化水平是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的標(biāo)志，近年來(lái)，電力在我國(guó)終端能源消費(fèi)中的比重不斷提高。上半年，全國(guó)累計(jì)完成電能替代量約980億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的2.9%。截至6月底，累計(jì)建成充電樁100.2萬(wàn)個(gè)，我國(guó)已建成全球大規(guī)模的電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　四、能源民生保障持續(xù)改善。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)加快實(shí)施，確保年底前完成。落實(shí)深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)，組織實(shí)施陸地邊境8省(區(qū))抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)升級(jí)。2019年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中央預(yù)算內(nèi)投資140億元，其中，“三區(qū)三州”中央預(yù)算內(nèi)投資90.8億元，比去年增長(zhǎng)48.6%。北方清潔取暖穩(wěn)妥推進(jìn)。在城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)，充分挖掘現(xiàn)役熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱潛力，發(fā)展一批背壓熱電機(jī)組。積極推廣清潔供暖先進(jìn)模式，大力發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能供暖，因地制宜推進(jìn)地?zé)峁┡攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。光伏扶貧有序開(kāi)展?！笆濉钡诙夥鲐氻?xiàng)目計(jì)劃167萬(wàn)千瓦啟動(dòng)實(shí)施，建成后將惠及貧困戶(hù)30萬(wàn)戶(hù)。配合相關(guān)部門(mén)審核發(fā)布第三批光伏扶貧財(cái)政補(bǔ)助目錄。