10月26~27日,生態(tài)環(huán)境部在京召開2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改革工作座談會(huì)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長(zhǎng)李干杰出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格禁止“一刀切”、保護(hù)合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益,是深化環(huán)保領(lǐng)域“放管服”改革的重要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境部將采取三方面措施深入扎實(shí)推進(jìn)禁止環(huán)?!耙坏肚小惫ぷ?。
一是出臺(tái)一個(gè)更詳盡的堅(jiān)決禁止環(huán)?!耙坏肚小蔽募?,針對(duì)可能產(chǎn)生“一刀切”現(xiàn)象的環(huán)保領(lǐng)域和監(jiān)管措施,逐一提出工作要求,壓實(shí)工作責(zé)任,同時(shí)在既查不作為又查亂作為、信息公開、信訪舉報(bào)、量化問(wèn)責(zé)、規(guī)范自由裁量權(quán)等方面,制定措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
二是組織兩個(gè)環(huán)?!耙坏肚小睂m?xiàng)檢查。結(jié)合正在進(jìn)行的中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和強(qiáng)化監(jiān)督,把環(huán)?!耙坏肚小弊鳛槠渲兄匾獌?nèi)容,開展專項(xiàng)檢查。
三是查處通報(bào)一些典型案例,要求和督促地方嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公開通報(bào),發(fā)揮警示作用。
李干杰要求,全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實(shí)將嚴(yán)格禁止“一刀切”擺在深化“放管服”改革的突出位置加以推進(jìn)。針對(duì)污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)任務(wù),按照污染排放績(jī)效和環(huán)境管理實(shí)際需要,科學(xué)制定實(shí)施管控措施。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中,嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法,堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。對(duì)于符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè),不得采取集中停產(chǎn)整治措施。
中國(guó)化工報(bào)記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉,第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”即將全面啟動(dòng),將組建5個(gè)督察組,組長(zhǎng)由朱小丹、朱之鑫、吳新雄等擔(dān)任,采取“一托二”的方式,分別負(fù)責(zé)對(duì)山西、遼寧、吉林、安徽、山東、湖北、湖南、四川、貴州、陜西等省份開展“回頭看”督察進(jìn)駐工作,對(duì)地方環(huán)保“一刀切”的強(qiáng)化監(jiān)督將被作為其中重要內(nèi)容。
事實(shí)上,對(duì)于環(huán)?!耙坏肚小?、不作為、亂作為等問(wèn)題,包括化工在內(nèi)的很多行業(yè)企業(yè)都怨聲載道。因?yàn)橹灰醒氕h(huán)保督察組一到達(dá),化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)經(jīng)常要被整體關(guān)閉,這不但讓環(huán)保達(dá)標(biāo)、合法合規(guī)的企業(yè)遭受重大損失,也不利于將地區(qū)的環(huán)保問(wèn)題暴露出來(lái),可以說(shuō)有百害而無(wú)一利。
許多企業(yè)都反映,一些企業(yè)通過(guò)大量投入,進(jìn)行升級(jí)改造,已經(jīng)在環(huán)保安全上達(dá)到較高水平,“一刀切”的關(guān)停方式對(duì)合規(guī)的、規(guī)?;纳a(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)有失公平。希望政府不要傷害在環(huán)保方面遵紀(jì)守法的企業(yè)。