以石化、鋼鐵為支柱產(chǎn)業(yè)的南京化工園如何進行供給側結構性改革?近日,南京化工園管委會常務副主任諸淵深接受記者專訪時表示,供給側結構性改革是經(jīng)濟新常態(tài)下的市場需求新變化、綠色發(fā)展新要求,也是園區(qū)全面轉型升級的迫切需要,園區(qū)供給側結構性改革的重點是產(chǎn)品高端化、生產(chǎn)綠色化、布局集約化,加快由傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)基地向新興產(chǎn)業(yè)高地轉型升級。
諸淵深說,近年來,南京化工園積極調輕調高調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構,產(chǎn)業(yè)綜合競爭力與發(fā)展質量效益得到明顯增強。今年一季度,以新興產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)本級企業(yè)對區(qū)域財力貢獻首次超過以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的市下放企業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)增長作出重要貢獻。不過,當前園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與南京的城市定位、江北新區(qū)的發(fā)展要求相比還存在較大的差距,產(chǎn)業(yè)結構偏重、產(chǎn)品附加值偏低、資源消耗偏高等結構性矛盾依然比較突出。
深化“去產(chǎn)能”,加快構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系是南京化工園供給側結構性改革的首要任務。諸淵深說,市場是供給側結構性改革的立足點,園區(qū)將著眼需求端變化,實施結構性調整,協(xié)調推進基礎產(chǎn)品的提質升級與高端產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。一方面,改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼓勵支持揚子石化、揚子巴斯夫、南鋼等重點企業(yè)實施技術改造,逐步壓減基礎原料與初級產(chǎn)品比重,發(fā)展適應市場需求的高端產(chǎn)品。另一方面,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極引進國內(nèi)外先進項目與技術,發(fā)展新材料、生命醫(yī)藥、高端專用化學品等新興產(chǎn)業(yè),提高基礎化工原料在地轉化率,促進向價值鏈高端提升。此外,還要加快關停大廠地區(qū)中小工業(yè)企業(yè),逐步清退節(jié)能環(huán)保不達標、安全管控不到位、單位產(chǎn)出效益低下的企業(yè),為城市改造、產(chǎn)業(yè)升級騰出發(fā)展空間與環(huán)境容量。
“在做減法的同時,我們還要做加法,通過‘轉方式’,培育內(nèi)生增長新動能?!敝T淵深說,加法的核心是推動經(jīng)濟增長方式由主要依靠資源消耗、要素投入向更多依靠科技創(chuàng)新、人力資源素質與企業(yè)管理水平提升轉變。比如,積極申報國家火炬計劃(南京)新材料特色產(chǎn)業(yè)基地,加快推進江蘇省(化工)新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基地建設,著力培育中旗、中瀚、博瑞德等創(chuàng)新領軍企業(yè),引導更多企業(yè)加大研發(fā)投入,爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權試點園區(qū),形成產(chǎn)學研協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系;加快集聚各類人才,深入實施“創(chuàng)業(yè)南京”計劃,建設國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地與國家“海智計劃”南京(化工園)基地,更好發(fā)揮紫金科創(chuàng)特區(qū)載體集聚功能等。
“補短板”也是南京化工園供給側結構性改革的關鍵點。諸淵深介紹,短板包括項目短板、生態(tài)短板和功能短板三類。其中,項目上,不斷加大對新興產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟與服務業(yè)項目的招商力度,在確保完成全年利用外資目標的同時實現(xiàn)項目質量有新提升。生態(tài)上,深入開展大氣污染防治與水環(huán)境治理,加強環(huán)境執(zhí)法與生態(tài)紅線區(qū)域管控,推動區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善。功能上,深入推進大廠老工業(yè)區(qū)轉型與棚戶區(qū)改造,積極引導社會資本以PPP方式參與城市改造與功能項目建設,不斷提高大廠城市建設水平。